Nouvelles d’Europe – avril 2020
L’Europe face au virus
Lettre d’information du ME62
Face à l’épidémie, les pays européens agissent en ordre dispersé, adoptantdes mesures plus ou moins drastiques de confinement, de dépistage, de fermeture des frontières nationales, d’interdiction d’exportation de matériel médicalou d’importation de matériel. La question se pose inévitablement: que fait l’Union européenne ?
L’Union,en matière de santépublique a des compétences limitées. Parcontre l’Union dispose deleviers, qui peuvent être actionnés, s’agissant d’une crise à gérer dans l’urgence, qui relève de la protection civile: clause de solidarité, mécanisme européen de protection civile, adaptation aux crises de la libre circulation des personnes et de celle des matériels sanitaires, instruments financiers, moyens militaires.
L’Europe peut faire plus et plus vite, mais,en deux semainesde nombreuses décisionsont été prises.
La Commission coordonne quotidiennement les services de santé nationaux. On constate que progressivement, au fur et à mesure de l’avancement de l’épidémie, les pays membres adoptent des mesures similaires de confinement. 140 millions d’€ont été mobilisés pour des recherches sur le vaccin, le diagnostic etle traitement,ainsi que 164 millions d’€pour lesPME et les jeunes entreprises en vue de solutions innovantescontre l’épidémie.Un inventaire des équipements de protection et d’équipements respiratoires est en cours. Les restrictions aux exportations de matériel médical sont interdites. Pour soutenir l’économie, les garanties de prêts aux entreprises par les Etats, sont désormais autorisées à hauteur de 300 milliards d’€. Une initiative d’investissement de 37milliards d’euros, est mise en place pour apporter de la liquidité aux petites entreprises et au secteur des soins de santé.Jusqu’à 800 millions d’€,issus duFonds de solidarité de l’UE,doivent être dirigés vers les pays les plus durement touchés.
Le Conseil européen adécidé d’autoriser la fermeture des frontières extérieures aux non–résidents européens pendant 30 jours. Les Etats membres qui ont fermé leurs frontièresnationales, doivent accepter le franchissement de travailleurs transfrontaliers et des marchandises. 50 milliards decommandes de matériel de protectionsont commandésavec le concours de 24 Etats membrespour créer une « réserve stratégique de matériels médicaux ». Les coûts de la lutte contre le coronavirus seront financés par les politiques de cohésion.L’application du Pacte de stabilité qui limite les déficits nationaux à 3% du PIB est suspendue.
Le Parlement européen s’est réuni en session extraordinaire à Bruxelles le 26 mars pour voter l’initiative d’investissement de37 milliards d’€, l’extension du champ d’application du Fonds de solidarité de l’UE dans le but de couvrir les urgences de santé publique, la fin des vols « fantômes » causés par l’épidémie de COVID–19.
L’arrêt de l’économie dûàla crise sanitaire fait craindre une crise économique plus graveque celle de 2008. La BCE, d’un commun accord avec les autres banques centrales, a pris des mesures pour assurer aux banques et aux entreprises les liquidités indispensables à leur trésorerie. Christine Lagarde a annoncé un « programme de rachat d’urgence pandémique » de 750 milliards d’euros. Il consistera à racheter la dette des Etats et des entreprises de la zone euro afin de garantir leur crédibilité auprès des banques et des marchés. Cette aide pourra être modulée pour bénéficier aux pays les plus touchés.
Deux outils massifs sont envisagés pour contrerla crise annoncée: l‘utilisationdu Mécanisme européen de stabilité, capable de mobiliser 700milliards d’€,etl‘émission d’obligationseuropéennespar la
Banque européenne d’investissement (BEI)Sur ces sujets, l’opposition entre pays du sud et du nord demeure. Le Conseil européen du 26 mars n’a pas trouvé d’accord et renvoie les décisions à 15 jours. Christine Lagarde s’est déclarée favorable à l’émission d’obligations européennes.Après les chocs des crises économique de 2018 et migratoire de 2015, avant celle du changement climatique, l’Union européenne est face à une crise majeure. Quels en seront les impactssur la cohésion politique de l’Union, son budget, ses nouvelles priorités, l’Espace Schengen, sa politique industrielle, les libertés publiques, les rapports géopolitique de l’Union avec le reste du monde ? L’Union européenne agit. Les Etats membres ont prisconscience des enjeux. De leursolidaritédépendra la capacité de l’Europeà les surmonter.François Vié, président du ME62
L’EU face au Coronavirus
l’Union européenne vient compléter celle des Etats. En savoir plus:
–L’action médicale de l’UE : Lire plus
–l’action économique de l’UE : Lire plus
–la mobilité dans l’UE: Lire plus
17 Mars, Ursula Von der Leyen a présenté à la presse les mesures prises et à venir de l’Union européenne.
Regardez la vidéo: (en anglais doublé en français).
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