6 mars 2020 Verena Vahland « les missions civiles extérieures de l’Union Européenne »

Quarante personnes sont venues Salle de l’Ordinaire à la Citadelle, écouter Verena Vahland, chef d’équipe des opérations de la Politique Extérieure et de Sécurité Commune (PESC) à la Commission européenne.

Cette conférence faisait suite à l’Assemblé générale du Mouvement Européen-Pas-de-Calais.

La Politique extérieure et de sécurité commune de l’Union européennes bénéficie pour 2014-2020 de 2,34 billions d’€. Elle comprend des missions civiles et militaires qui peuvent se combiner avec des instruments financiers (L’EU et ses Etats membres cumulés constituent le 1^er donateur mondial en aide au développement)

Les missions militaires (il y a eu une trentaine) sont décidées et financées par les Etats membres. Les missions civiles sont conduites par la Commission européenne. Localement les unités qui mettent en œuvre les missions de l’UE se coordonnent entre elles dans le cadre du Service européen d’action extérieure (SEAE) qui regroupe toutes les représentations extérieures des pays membres, et éventuellement, avec les missions de l’ONU.

Actuellement il y a en cours 6 mission militaires et 11 missions civiles, qui mobilisent 5000 personnes. Elles ont toute pour objectif le maintien de la paix, la prévention des conflits, le renforcement de l’état de droit et/ou la lutte contre les trafics illicites et ou la piraterie.

Les missions civiles peuvent consister en mission de conseil, pour aider à rédiger les textes constitutionnels ou législatifs, consolider l’organisation des Etats. Elles peuvent consister en formation de la police ou envois de gendarmes pour sécuriser des zones de conflits, observer la bonne application d’accords de cessez-le feu, lutter contre les trafics d’êtres humains, d’armes ou de drogue.

Verena Vahland détailla 3 exemples de missions civiles :

–   La mission de conseil en Ukraine  contre la corruption.

–   La mission d’observation en Géorgie, aux frontières des régions séparatistes d’Abkasie et d’Ossétie du sud, soutenues par la Russie.

–   La mission de conseil en Centrafrique où l’Europe est confrontée aux influences grandissantes de la Russie et de la Chine.

Les questions de la salle ont été nombreuses, sur la sécurisation des frontières de l’Europe, la dimension diplomatique de ces missions, leur efficacité, la façon dont l’Europe s’organise pour un nouveau partenariat avec l’Afrique.

Comme d’habitude, la réunion s’est terminée par un pot amical.